Le Premier ministre et ministre des Finances, Navin Ramgoolam, a dévoilé ce jeudi 5 juin 2025 le tout premier budget du nouveau gouvernement. Un exercice , placé sous le signe de la rigueur, de la vérité et de la reconstruction. Baptisé « From Abyss to Prosperity », ce budget entend réparer dix ans de dérives, redresser les finances publiques, relancer l’économie sur des bases nouvelles et poser les fondations d’un nouvel ordre social. Un plan de sauvetage national aussi ambitieux que percutant.
UN ÉTAT DES LIEUX ALARMANT
Le ministre des Finances dresse un constat implacable de l’héritage reçu :
• Dette publique : Rs 642 milliards (90 % du PIB)
• Déficit budgétaire : 9,8 % du PIB
• Dévaluation du roupie et inflation durable
• Rs 180 milliards imprimés par la Banque centrale sans contrôle
Un effondrement jugé “programmée” par des manipulations budgétaires antérieures.
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II. RELANCE ÉCONOMIQUE : VERS UN NOUVEAU MODÈLE
1. L’essor de l’économie innovante
Le gouvernement adopte une posture résolument tournée vers l’avenir avec :
• Création du National Research & Innovation Institute
• Mise en place d’un AI Innovation Start-Up Programme
• Déductions fiscales jusqu’à Rs 150,000 pour les PME investissant dans l’intelligence artificielle
• Généralisation de l’IA dans les écoles, universités et ministères
• Rs 25 M pour un programme d’IA dans la fonction publique
2. Transformation des ressources
Travail
• Cadre juridique pour le télétravail flexible
• Encouragement des femmes entrepreneures (prêts DBM bonifiés, coaching)
• Réforme de l’immigration : fast-track EDB pour travailleurs étrangers
• Rs 550 M pour la formation professionnelle
• Nouveau programme pour rapatriement de la diaspora
Terre
• Digital Twin Mauritius : jumeau numérique du territoire pour planification efficace
• Marketplace digital pour terres agricoles chez Landscope
• Exemption de permis de conversion pour projets stratégiques
• Nouveau Land Repurposing Scheme
Capital
• Mise en place d’un Industrial Policy Coordination Committee
• Certification accrue des produits mauriciens pour booster leur compétitivité
3. Investissements structurants
Le gouvernement annonce quatre pôles de croissance :
1. Énergie renouvelable : Rs 30 milliards d’investissements (solaire, biomasse)
2. Waste-to-Wealth : art, compost, énergie à partir des déchets
3. Économie bleue : 6 secteurs clés – pêche durable, énergies marines, tourisme océanique, transport, innovation, finance bleue
4. Arts et culture : Art Trading Hub dans le port franc, National Open Arts Commission
4. Tourisme : une réinvention profonde
Objectif : qualité > quantité.
• Introduction d’un Tourist Fee de 3 euros par nuitée
• E-gates à l’aéroport
• Nouvelle feuille de route axée sur la durabilité, IA, diversification des marchés
5. Agriculture et sécurité alimentaire
• Rs 800 M pour les cultivateurs, éleveurs, planteurs
• Encadrement de l’agriculture contrôlée (serres, hydroponie…)
• Accès à l’IA pour producteurs alimentaires
• Garantie de Rs 35 000/tonne de sucre pour les petits planteurs
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III. REFONDATION SOCIALE : DE L’ASSISTANCE À L’ÉMANCIPATION
1. Santé : réforme en profondeur
• Budget santé : Rs 18,5 Mds
• Recrutement massif : 1 000 student nurses, médecins, urgentistes, spécialistes
• Passage au dossier médical électronique, téléconsultation, prescriptions digitales
• Programme de rémission du diabète (Rs 47 M – 450 000 bénéficiaires)
• Excise sur sucre et alcool relevée
• Ombudsperson pour la santé et Commission Qualité
2. Éducation : vers une société apprenante
• Rs 438 M pour infrastructures scolaires
• National Education Council et réforme des curricula
• Doublement prévu du nombre d’étudiants étrangers
• Lancement de Study Mauritius comme marque exportable
3. Filets sociaux
• Rs 90 Mds pour la protection sociale, soit 34,8 % du budget
• Pensions de base augmentées de Rs 1 000
• Nouveaux seuils pour logements sociaux : jusqu’à Rs 48 000 de revenu mensuel
• Internet gratuit pour foyers sous le SRM
• Aide accrue aux enfants avec troubles (autisme, hyperactivité)
• Infirmes : subvention d’équipements étendue à ceux gagnant jusqu’à Rs 40 000
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IV. RÉFORMES FISCALES ET RIGUEUR BUDGÉTAIRE
1. Impôts : un choc de simplification
• Barème IR ramené à 3 tranches :
• 0 % jusqu’à Rs 500 000
• 10 % entre Rs 500 001 et Rs 1 M
• 20 % au-delà
• 81 % des salariés exonérés d’impôt
• Réduction des exonérations et niches fiscales
2. Contribution équitable
• Fair Share Contribution :
• +15 % si revenu > Rs 12 M
• +20 % si > Rs 24 M
• +5 % sur entreprises à gros bénéfices
• +2,5 % additionnels pour les banques
3. Fiscalité automobile
• Droits d’accise jusqu’à 100 % sur tous les véhicules (thermiques, hybrides, électriques)
• Fin de l’exonération pour véhicules électriques
• Suppression des droits sur revente de véhicules d’occasion locaux
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V. LE CHANTIER BUDGÉTAIRE : ASSAINIR POUR MIEUX INVESTIR
1. Fin des gaspillages
• Objectif : Rs 5 Mds d’économies sur 3 ans
• Rationalisation des corps paraétatiques (fusions, reventes)
• Débat systématique du rapport du Director of Audit
2. Réforme des pensions
• L’âge de la pension de vieillesse passe à 65 ans (progressivement)
• Fin annoncée du CSG remplacé par un National Pension Fund
• Garanties pour les plus vulnérables (revenu minimum Rs 20,000)
3. Fonds pour l’avenir
• Création du Future Fund (alimenté dès 2028 par les revenus du Chagos)
• Domaines d’investissement : sécurité alimentaire, IA, énergies vertes, jeunesse, économie bleue
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VI. AUTRES MESURES CLÉS
• Rs 3,1 Mds pour l’eau potable et infrastructures hydrauliques
• Rs 2,4 Mds pour les drains
• Soutien aux pêcheurs (kits, infrastructures, primes de retraite augmentées)
• Sécurité routière : système à points dès 2026, hausses d’amendes
• Lutte antidrogue : National Agency for Drug Control, nouveau labo médico-légal, dispositif à Petit Verger
• Justice : e-Judiciary, National Crime Agency, National Prosecution Service